解决发展难题 富硒产业或迎 “团体标准”时代

  “富硒产业走出致富路”、“富硒产品出口创汇”,网上搜索“富硒”二字,满眼都是各地富硒农业发展的新闻,在中国居民对食品的营养要求日益提高的背景下,开发硒资源,利用硒资源,发展硒产业的热潮正在国内兴起。2017,富硒真的“火了”。

  但是,在富硒产业飞速发展的同时,依然存在着诸多问题。中国保健协会食物营养与安全专业委员会会长、功能农产品专家委员会副主任委员孙树侠在2018富硒功能农业发展座谈会上的一席话,值得所有行业人思考。

  “政府现在对富硒空前重视,硒产业也发展很猛。但作为科研人员却越来越害怕,越来越不敢参加相关活动。为什么不敢了?就是因为目前富硒产业的杂音太多了,真不想看到刚刚兴起的产业就这样被影响。 ”

  正如孙树侠说的一样,生产、检测标准缺,夸大宣传,产业规划不清晰,地区品牌和企业品牌叫不响等问题,都是制约富硒产业发展的障碍。而这之中,标准问题最为此次座谈会所关注。

  目前,我国富硒产业标准缺失日益凸显,市场乱象,产品质量层次不齐,产业相关标准不能满足当前市场发展的需要,更与标准化工作新形势不符。同时也造成各级监管部门对大量硒产品的监管缺乏足够的依据。标准问题是富硒产业面前的一座大山。

  2018年1月14日,由中国农业国际合作促进会功能农产品委员会主办的2018富硒功能农业发展座谈会在中国农业科学院质量标准与检测技术研究所举行。会议中,来自行业内的专家领导都谈到了富硒产业的标准问题。而在解决方法中,“团体标准”一词被多次提及。

 

何为团体标准?

  早在2015年3月,国务院在印发《深化标准工作改革方案》时就曾明确提出,将培育发展团体标准是深化标准化改革的重要措施,并鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟,协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准,增加标准的有效供给。在这之后,中国团体标准步伐加快,根据全国团体标准信息平台提供的信息,截至2017年3月,共有476家社会团体在全国团体标准信息平台注册,共计发布了712项团体标准,辐射各个领域。

  去年1月1日新《标准化法》颁布,更是明确的确立了团体标准的法律地位,这也给了富硒行业梳理标准提供了更大的空间。
 

富硒团体标准现状如何?

  “团体标准”适合富硒产业,那它的现状如何?目前国内不少富硒地区的相关单位已在积极尝试!

  湖南是富硒产业发展较快的地区之一,全省富硒农产品种养示范基地66个,将近有300多款富硒产品。但市场较为混杂,不时有消费者投诉富硒产品质量问题。

  对此,湖南省富硒生物产业协会执行会长杨俊表示,“2017年湖南省已发布团体标准,网上都可下载。不从标准抓,产品难以形成规范,2018年我们要把所有富硒产品,通过团体标准统一管理,通过统一标识标志,进行规范化的标识,从而提高市场的认可。”

  除了湖南外,湖北、陕西也在行动。

  湖北省硒产业协会秘书长姜俊介绍到,2014年湖北省推出了富硒的省标,目前标准还在陆续的修订、整合,目的就是推动富硒产业的品牌以及标准化。

  恩施州硒资源保护与开发局副局长魏凯也表示,恩施也将在2018年成立食品标准化办公室,参加团体标准的评审,建立质量追溯系统。

  安康市富硒产品研发中心副主任张立君则介绍了安康的发展情况。目前,安康已启动制定富硒产品安全标准,计划用3-5年时间编制富硒产品安全系列,积极推进富硒资源开发与保护的立法工作,申报建立院士工作坊与专家工作站。

 

“团体标准”需要注意什么?

  富硒产业是朝阳产业,要想使产业能平稳的发展,标准必须不能缺乏公信力和权威性。

  桃源县人民政府副县长陈会龙就表示,现在每个地区有地区的标准,缺乏统一标准,希望有一个国家层面的统一标准,让富硒地区都接受,得到国际认可。

  中国科学院地理科学与资源研究所研究员谭见安表示,“地方的标准不能五花八门的,你是你的,他是他的。应该由功农委牵头,把各个地方的标准拿来,请专家来评一下,这样的话会有一个统一的方法,更有利于标准的制定。“

  谭见安的建议也与功能农产品委员会2018年的工作计划不谋而合。功能农产品委员会秘书长魏有在汇报工作时表示,在2018年,功能农产品委员会将首先从团体标准入手,联合主产区、行业协会、会员共同推动相关富硒产品团体标准的起草和发布。其次,向农业部质量安全局申报立项2-3个行业标准的制定和修订。

  孙树侠还在座谈会上建议,富硒产业的团体标准要高于行业标准。

  同时她认为,“各个地方的硒不一样,差异很大,很多因素都是会影响到检测的。在这种情况下,如果制定了团体标准,让地方自己做自己的,各有各的特产,这对于产品的营销有很大好处。”

  除此之外,现场的专家还提出标准要重视“量”的问题。

  北京联合大学应用文理学院教授、功能农产品委员会副会长陈文表示,“有硒、富硒、含硒是三个不同的等级,这样的标准是怎样建立的?从营养的角度来讲,中国营养协会推荐的中国人群补硒标准是一天60ug,是有上限的,一天所有耐受量不能超过400ug,如果超过可能会有副作用。所以量的水平,对于我们制定质量标准特别重要。

  中国科学院地理科学与资源研究所研究员、功能农产品委员会副会长杨林生也持同一观点。他还在会上表示,产地标准化、产品标准化、生产过程标准化,这是一个系列问题,不要光一味强调产品达到什么标准,而忽视了生产过程的标准化。

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